专访丨事关你的“钱袋子”和“菜篮子”，中小企业扶持政策，农副产品供应情况，下一步怎么做？速度戳 →
金融业和农业两大行业，事关大家的“钱袋子”和“菜篮子”。疫情期间，在金融领域，我区积极鼓励复工复产，截至2月20日，区内大部分的上市、拟上市企业基本实现复工；在农业领域，全区累计供应蔬菜量6000多吨，供应猪肉1000多吨，还有肉禽蛋奶等其他各类农产品，我区农产品市场供应基本稳定。
接下来，这两大领域将会有
哪些惠企暖企和保障民生的政策
来提振信心、共克时艰呢？
今日上午9点30分，萧山区人民政府金融工作办公室党组书记、主任李自钧，萧山区农业农村局党委委员、副局长曹喆锋走进萧山网直播间，详解疫情期间的惠企政策。
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感受现场氛围！
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一说起“钱袋子”和“菜篮子”的事
广大网友都十分关心
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疫情期间，我区金融业
复工复产情况如何？
让我们来看看李自钧怎么说~
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在企业复工之前，金融办做了哪些工作？
李自钧：疫情防控一级响应启动以来，区金融办紧紧围绕区委、区政府的决策部署，主动取消春节休假，积极发动全区金融系统抗疫情、抓复工、促发展，为打赢疫情防控阻击战和经济发展保卫战贡献我们金融力量。当然最重要的是支持一线抗疫，我们发动金融人出人、出力、出钱，全力投入抗疫第一线。
首先落实联防联控。金融机构各网点本身都是服务窗口，自身疫情防控压力和服务好市民、企业之间的矛盾较为突出，我办扣清底子，要求各行掌握职工外出和健康动态，严肃疫情期间工作纪律，不开展集聚性活动，加强对各网点的疫情防控。
其次积极下沉支援。在合理安排本职工作的前提下，主动请缨，抽调主要力量参与全区抗击疫情工作。其中1人抽调至区疫情防控指挥部，8人先后派至戴村镇、北干街道参与疫情防控工作，下沉村社卡口，目前仍坚守在疫情防控一线，共同加固了疫情防控的安全墙。
最后是精心组织动员。发挥职能优势，动员全区金融系统、上市企业和拟上市企业参与抗击疫情。像萧山农商行、邮储银行萧山支行等纷纷捐款捐物，人保财险、平安保险为区内疾控和医护人员无偿提供专属风险保障，合计风险保障达284亿元。
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目前，我区金融企业的生产经营恢复情况如何？
李自钧：帮助企业复工复产，我们做到服务前置，提前谋划。在指导复工复产方面：针对金融机构的特殊性，安排驻企联络员，指导在萧金融机构贯彻落实上级有关文件要求，做到人员不集聚、防控有措施、服务有保障，并做好与属地镇街的沟通协调，分批次做好复工指导。第一批次以证券营业部为主，时间在正月初九之前。第二批次以银行服务网点为主，要求基本满足市民、企业业务需求，以“一对一”服务为主。第三批次是其他金融服务业，按照区委区政府复工复产要求，指导区内小贷、融资担保、典当等其他金融有序复工。金融企业在保安全的基础上复工了，才能更大力度支持企业开工、复工。
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复工复产后，很多企业在资金等方面遇到了不少问题，区金融办如何去帮助企业？
李自钧：我们通过微信群、QQ群等在上市企业、拟上市企业中开展调研，掌握企业复工复产情况以及当前和后续面临的困难和问题。同时，召开在萧银行业金融机构部分代表座谈会，了解银行对企业抗击疫情的优惠政策及服务，积极帮助对接，切实解决企业的燃眉之急。
省市有关支持企业应对疫情的政策出台后，对其中金融支持相关的条款进行细化研究，并借鉴周边地区的政策措施，积极向区有关牵头部门提供政策建议。另外，联合人民银行萧山支行、银保监萧山监管组出台《关于进一步强化金融合力支持新冠疫情防控和企业复工复产的指导意见》，鼓励银行业金融机构加大对企业的支持力度。
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从金融办走访、调研、座谈的情况看，企业对金融政策的诉求主要有哪些方面？
从调研座谈看，企业存在的问题主要集中在员工无法按时到岗；部分地区对交通进行了严格管控，企业复工后可能面临原料运不进来、产品运不出去的困难，因物流影响复工复产进程；不同地区、不同类型企业复工时间参差不齐，导致企业供应链运转受阻，影响正常生产等一系列难题。企业不能完全复工复产，就带来很大的资金压力，对金融上诉求主要集中在降低财务费用、缓解流动资金压力这两个方面。
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企业是疫情中是受影响最大的群体，区金融办对企业有哪些金融支持政策？
李自钧：2月5日，浙江发布支持小微企业渡过难关的17条政策意见，加大对小微企业的金融支持。提出加强信贷纾困，各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。降低融资成本，综合运用各项措施为金融机构提供低成本放贷资金，力争普惠小微企业综合融资成本降低0.5%；建立金融服务的绿色通道，有效满足企业流动性需求。
根据上级文件精神，我办积极向区有关牵头部门提供政策建议，制定实施细则，全力做好小微企业金融要素保障。一是降低融资成本。优化在萧银行业金融机构评价激励，督促银行严格落实国家、省、市等金融支持政策，2020年企业融资利率水平不高于全省，普惠小微企业贷款融资成本较上年降低0.5个百分点以上。明确国家和省政府名单企业，专项再贷款利率不超过3.15%。省经信厅名单企业，贷款利率不超过4.15%。目前大部分银行对制造业、批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大的企业，按不高于同档市场报价利率（4.15%）计息，普惠贷款利率最低降至3.85%。
同时，区内融资担保公司减免企业担保费率，在疫情期间，取消小微企业的反担保要求，切实降低企业实际融资成本。
我们还有优化信贷服务。要求银行建立贷款发放绿色通道，安排专人对接，简化流程、快速审批，确保复工复产企业不因资金问题影响生产。同时，对受疫情影响较大、暂时还款困难的企业，采取展期、分期等措施，确保不转逾期、不计罚息、不下调贷款分类、不影响征信。比如，邮储银行萧山支行目前已延缓偿还贷款利息5家、信贷金额820万，计划延期信贷金额将达到2550万。据不完全统计，辖内金融机构为企业贷款展期的信贷金额已达到26.43亿元。
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区金融办有什么具体的方法或者说机制来推进这些复工政策的落实呢？
李自钧：为了更好推进银行机构支持疫情防控和企业复工复产，我们和人行萧山支行、银保监萧山监管组成立区防疫复工金融服务队。包括政策协调服务小组、央行再贷款服务小组、企业复工复产服务小组、惠企让利服务小组等四个服务组。
政策协调服务小组负责梳理近期各级各部门出台的关于疫情防控及企业复工复产的相关金融支持政策，第一时间传达给辖内相关金融机构。央行再贷款服务小组，向企业推送再贷款优惠利率政策；排摸企业融资需求；加快办理流程。企业复工复产服务小组通过与部门的对接沟通，梳理复工复产重点企业名单，全力满足企业贷款周转和企业复工复产期间合理融资需求。惠企让利服务小组研究部门政策，将金融机构支持疫情防控和企业复工复产的政策落实情况纳入考评。
此外，建立本外币绿色通道制度，开辟跨境人民币业务办理、国库拨款、账户注册、防疫物资进口付兑等“绿色通道”；建立定期会商沟通通报制度，强化金融部门合力；鼓励辖内金融机构发挥各自特色优势，全力帮助企业渡过疫情难关。
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对于受疫情影响较大暂时受困的企业到期还款或转贷困难的，我区银行机构是怎么做的？
李自钧：据我们了解，疫情期间，萧山区辖内银行机构没有出现一家抽贷、断贷、压贷的现象。相反，辖内银行机构可以说是各显神通、各亮特色，为帮助受疫情影响的企业解决融资问题。银行本身也是企业，但都能尽己所能，服务好企业。
农业银行萧山分行提出对国家重点防疫企业贷款利率可执行2.65%，对省重点防疫企业可执行3.85%；减免捐款转账手续费，对抗疫企业免收开户、账户、账单等手续费、服务费；适度调高信用类贷款额度；一事一议，组合运用“宽限期”、“展期”等工作措施加大保障力度。农业银行为区内某餐饮龙头企业8家门店上线了“暖到家”销售服务平台，推动企业在疫情下向线上经营转型，助力复工复产。这个平台成为全省农行首个正式上线的线上扫码购物收款解决方案。
中国银行萧山分行提前续做“中银接力通宝”、“无还本续贷”、开辟绿色通道等。2天内为一家国家级防疫企业发放500万元“战疫贷”。目前，仅中国银行萧山分行已为防疫等生产类企业新增贷款约4亿元，并为4家企业办理了贷款展期，累计展期金额1.25亿元。此外疫情期间，主动为91家小微企业下调存量贷款利率，从4.8%下调至4.01%，预计为这些企业降低融资成本285万多元。
萧山农商银行优先保障辖内疫情防控重点保障企业。为疫情期间首次贷款的小微企业免息30天，对受疫情影响企业顺延3个月基本授信和内部评级的上报时限。已向5家企业发放专项贷款2880万元，优惠利率合计26.35万元，还为172家企业客户提供贷款周转和展期，涉及金额2.7亿元。
通过下调银行利率为企业降低融资成本的总额，我们也有个数据，大约已达到3676万元。
中信银行萧山支行通过“远程办公+实地值班”做好跨境金融服务，延期复工期间，共办理收结汇业务近220笔，金额约2200万美元；购付汇业务16笔，金额约970万美元，1400万美元的外汇买卖业务，出口交单33笔，金额150万美元。
杭州联合银行萧山支行对省重点企业名单内的用于采购原材料等与防疫相关行业，可执行利率3.05%。对目前还没有纳入名单的企业，可以先行以基准利率执行，一旦纳入专项再贷款正式名单再作调整。为区内企业开辟“金融服务绿色通道”，当天现场办公发放采购粮食专项贷款1500万元，保障了企业在疫情期间的资金需求。
杭州银行萧山支行为支持小微企业设立减息免息专项，预计可完成对40户小微企业2月份利息的减息免息，涉及贷款1.1亿元。兴业银行萧山支行面向小微企业推出纯信用贷款，按照年度纳税额的70%或是销售额的40%给予不超过200万元的额度。工商银行、建设银行、交通银行、浙商银行、上海银行、南京银行等也都推出降低利率、宽限还款期、减免相关费用等措施支持企业复工复产。
辖内银行机构都能按照上级文件和区委、区政府统一要求、结合自身特色，梳理了有亮点的政策，我们已经将政策进行汇编。患难见真情，共同抗疫情，疫情面前，金融人以金融的速度、温度和力度，抓好疫情防控和经济发展，落实区委区政府“两手都要硬、两仗都要赢”决策部署。
疫情防控期间，我区银行业
还出台了一系列惠企政策
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疫情期间，我区农业
复工复产情况如何？
让我们来看看曹喆锋怎么说~
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疫情期间，全区农副产品供应情况如何？
曹喆锋：全省启动防疫一级响应后，我们农业农村局就马上行动起来，按照一手抓“防控”，一手抓“保供”的要求，全力做好农产品保供和企业复工工作。从疫情暴发开始，我们就主动协调全区93家市级“菜篮子”基地的有序生产。疫情期间，全区仅基地蔬菜每日的平均上市量就达到200多吨，占整个杭州市的40%以上。累计供应蔬菜量6000多吨，供应猪肉1000多吨，还有肉禽蛋奶等其他各类农产品。应该说，在整个疫情持续期间，我区农产品市场供应还是基本稳定的。
接下去，保供工作还是一刻都不能放松。目前，我区“菜蓝子”基地还有留地蔬菜面积3000多亩。近两个月，可出栏的生猪6万余头，可供应市场的家畜禽50余万只。应该说，存栏存量都十分充足，能够保障全区人民正常生活需要，所以还请广大市民朋友放心！
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目前，我区农业企业的生产经营恢复情况如何？
曹喆锋：农业企业的复工复产非常重要，因为农产品是老百姓每天必须的生活品，与老百姓的生活息息相关，所以一点都不能出岔子。对农业企业复工复产，我们主要分两种情况进行处理：
一种是涉及蔬菜基地、畜禽生产等种养殖业类的农业企业。我们要求确保生产不停顿，产出不间断。为此，我们在第一时间下发了《稳定农业生产 确保农产品持续供给的工作意见》，发布了“疫情防控农业重点保供企业名录”，确保全区重点保供企业处于开工状态。
第二种是加工配送类农业企业，速冻蔬菜，酱腌菜加工企业等。考虑到疫情防控的因素，我们要求这批企业有序复工、尽早复产。为此，我们按照区防疫指挥部企业复工专班的统一部署，派专人开展企业复工审批服务，开通快速审批通道。从2月10日开始，我们对涉及保供的粮油、蔬菜等农产品加工配送企业实行“白名单”制度，就是企业在做好防疫准备的情况下，通过镇街备案就可以进行复工。
这些措施的实施，大大简化了农业企业的复工审批流程，加快了农业企业复工进度。截至昨日，全区221家区级以上农业龙头企业，复工率达91.8%。接下来，我们将继续抓好其余农业企业的复工服务工作。根据区防疫指挥部的意见，余下农业企业复工只要到镇街备案就可以了。我们争取到本月底，农业企业实现全面复工复产。
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区农业部门在走访过程中，发现我们农业企业碰到的主要困难是什么？
曹喆锋：现在正月刚过，而且受疫情影响，人员出入限制非常严格。农业企业遇到外地员工还没回来或者回来后还在隔离期等多种因素影响，导致劳动力用工十分紧缺。
对此，我们一是鼓励农业企业就近招聘当地的农村劳动力，以解决企业用工的燃眉之急。因为相对工业企业而言，部分从事种养殖业的农业企业，对劳动力的年龄、文化、技能等要求相对较低，因此从这个渠道去解决有一定的可行性。在此，也呼吁属地镇街和社村，能够帮助农业企业做好当地劳动力的组织和协调工作，帮助企业解决实际困难。
二是鼓励企业到区外招工“抢人”。不仅是普通员工，有可能的话还要招录一些有专业技能的高素质人才，因为萧山农业正处于从传统农业向现代农业的转型期。对此，区里专门出台了疫情防控期间劳动用工保障政策。比如企业通过包车、包机方式接员工返萧的，给予一定的费用补助；对企业自行返萧员工达到一定人数的，给予以交通补贴；对人力资源服务机构新引进区外职工的按人数给予一次性补贴等等。
另外还有不少的细化政策规定，我们将为农业企业一一作好辅导。也希望农业企业用足用好这些政策，争取企业尽早复工复产。同时，通过这次疫情，我们也希望给我们一些传统农业企业一个思考和启示，就是作为一个劳动力密集型的企业，如何在劳动力短缺的情况下保持生产，这就要求我们农业企业必须要向机械化、自动化、数字化的方向转型升级，以达到更高的劳动生产率。比如说，在农产品收割方面，一台自动收割机就可以抵20—30个劳动力的生产率。农产产业要实现更高层面的现代化，必须要走机械化、数字化的路子。
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区农业农村局对企业有哪些支持政策？
曹喆锋：农产品供应是重要的民生保障。农产品供应一旦出现问题，将会带来很大的社会影响。因此各级政府都非常重视，省市都有相关的扶持政策。区委、区政府就疫情防控期间农产品保供和企业有序复工也出台专门政策。
内容主要有两个方面：一是农业保供补助政策。对符合条件的保供蔬菜基地、家禽养殖场等七大类企业、在疫情防控期间承担农产品供应的，区财政将给予政策性补助。比如蔬菜类企业：对市级“菜篮子”蔬菜保供基地，按留地蔬菜面积，每亩补助200元；对供应本区的蔬菜，按供应量，每吨补助100元；比如家禽类企业：对达到一定规模以上的养殖户，按养殖量进行补助，比如养殖鸡鸭每只补助4元。其他还有一些细化的政策，在这里不一一赘述。具体可以关注我们农业农村局的公众微信号。
二是企业复工补助政策。这项政策我们参照工业企业的复工政策执行。对象主要是区级以上农业龙头企业和重点保供企业。
政策内容主要有两项：一是防疫物资补贴。对上述企业在2月底前复工的，根据企业3月份实际参保人数，按每人150元标准给予补贴。
二是集中过渡住宿补贴。对上述企业因没有集中住宿条件，在外租用宾馆酒店等集中住宿点，对返企员工进行封闭式管理的，给予企业每人每天50元的补贴，最高不超过700元/人，补助期限到3月10日为止。这些政策，虽然不能完全消除企业因疫情而带来的影响和损失，但是起到一个导向的作用，对企业也是一种鼓励。接下去，我们也将积极辅导农业企业开展适用政策的申报工作，确保这些政策能够真正惠及企业，起到促进复工复产的作用。
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除了用工难，部分农业企业复工复产也碰到了车辆和员工的通行难的问题，农产品出不去、农资进不来，农业农村局是如何解决这个痛点的？
曹喆锋：在疫情防控前期，由于疫情防控工作的必要，部分高速、道路、小区、村社都实行了封闭设卡，限制部分车辆及人员进出。为了保障农产品运输，我局发放了96张通行证、主要涉及农产品和农资物料运输，有些是在全省范围内通行的，有些是在市域范围内通行。
同时，根据企业复工需求，还发放了部分企业员工通行证。随着复工复产工作的有序推进，目前运输车辆、企业员工的通行问题已经基本解决。
在符合疫情防控工作要求的前提下，企业车辆、员工只要出示车辆的交通码和人员的健康码，出示行驶证和身份证，配合体温测量，即可通行。如果农业企业在农产品和农资运输过程中，遇到无理阻拦，并且运输人员符合疫情防控的要求，必要时可联系我们，我们将第一时间进行协调。
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现在萧山在疫情图上已经是绿色了，是不是意味着企业可以按照日常要求生产了？
曹喆锋：这个问题提得很关键，虽然目前我区疫情图已经为绿色，但是新冠病毒疫情仍未结束，所以各类农业企业在复工复产工作中，做好疫情防控工作依然是当前的头等大事。要按照《企业复工 疫情防控工作导则》的规定，做到“六个到位”。
企业提出复工申请时，我们要把实行“一企一策”“一人一档”管理、配足防疫物资等作为前置条件。企业复工后，我们要求企业严格落实“三管理”。一是员工管理，要求企业每日动态更新“一人一档”，企业员工亮出健康码，同时，要求重点关注重点疫区的返工人员。二是日常管理，要求企业做好健康宣教和公共区域消毒，员工必须戴口罩、勤洗手，不开展聚集性活动。三是应急管理，必须制定疫情防控应急预案，如发现密切接触者、发热症状员工等异常情况，必须第一时间隔离和报告，并做好场所消毒。
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农业农村局在强化复工企业疫情防控上有什么举措？
曹喆锋：在助力农业企业复工复产的同时，我们也十分重视企业的疫情防控。在这方面，第一，我们局里成立了企业复工联络专班，对经区级审批的农业企业建立一对一的联络机制。联络员每天到企业开展复工服务，督促企业落实疫情防控“十项举措”，协调解决复工存在的困难。比如：前段时间口罩等防疫物资比较紧缺。我们了解到相关企业的困难后，通过多方协调，帮助部分企业从山东采购了一批物资，切实解决了企业的燃眉之急。
第二，是要求各镇街组建复工企业联络专员，对全区221家农业龙头企业实现复工联络全覆盖。截止到2月24日，各联络员共累计走访复工企业630余家次，为企业复工起到了一些帮助。
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现在正是春耕备耕的关键之时，区农业农村局接下来在稳定农业生产方面会有哪些举措？
曹喆锋：当前正值春耕备耕关键时期，为了保障我区农产品稳定供应，推进农业企业有序复工，下阶段，我们主要抓“三服务”工作。
一是抓技术指导服务。我们已经安排了由局班子成员带队、相关业务科室和农技专家组成的春备耕指导组，深入田间地头，全面掌握农业生产情况，了解当前农业生产中存在的困难和问题，指导我区农业经营户合理布局农业生产。
二是抓政策落地服务。就上面提到的一些保供政策和复工政策，我们将加强政策辅导和申报工作，确保各项惠农政策能够真正落地。
三是抓为农保障服务。我们会同其他相关单位，加强农资保障供应。目前，我区种子、化肥农药等农资贮备充足，可以满足春耕生产的需求。同时，在企业遇到复工、人员及车辆通行等问题时，开展一对一的“保姆式”服务，尽可能地帮助解决困难，确保企业有序复工、全面复产。
合影
● 明日预告
明天（2月26日）上午9:30，访谈嘉宾是萧山区商务局党委书记、局长吴琴芳，区文化和广电旅游体育局局长陆佳伟，杭州住房公积金管理中心萧山分中心主任凌云。
下午15:00，访谈嘉宾是区住房和城乡建设局党委书记、局长谢国民，区交通运输局党委书记、局长李书春。
他们将走进萧山网直播间，与广大网友展开对话，让我们相约“萧网会客厅”不见不散！
如果你在复工过程中遇到问题亦或是对萧山复工政策有什么疑问，欢迎登入萧山网“复工政策我来答——局长专访”专题进行留言。本次专访大家可以通过萧山网、湘湖网、萧山发布app、智慧萧山app等平台观看，也可以通过FM1079收听。
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图文、视频丨记者 邱璐 刘舒晨
全程关注的常驻小编丨萧网君
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